Marco Normativo
La Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios establece las normas y principios básicos de la planeación de las actividades de la administración pública estatal y municipal para coadyuvar en el desarrollo integral y sustentable del Estado. En este sentido, la propia norma constituye al Sistema Estatal de Planeación Democrática, al que define en su artículo 9 como el conjunto de condiciones, actividades, procedimientos, instancias e instituciones en el que participan las dependencias y entidades de la administración pública de los tres órdenes de gobierno, los sistemas de información y consulta, los organismos de los sectores privado y social y la sociedad en general, vinculados funcionalmente y respetando su respectiva autonomía, para llevar a cabo en forma coordinada y concertada el proceso de planeación del desarrollo estatal.
Mediante este proceso de planeación, se integran los instrumentos que rigen la planeación en Jalisco, dentro de los cuales se contemplan las Matrices de Indicadores para Resultados (MIR´s), las cuales según lo establece la Ley de Planeación estatal en su artículo 2 Bis, fracción D, son Instrumentos de programación del Presupuesto basado en Resultados (PbR) que conectan la planeación, programación y presupuestación, permitiendo una evaluación, de los bienes y servicios que se entregan a la población y los resultados del programa.
Conforme al artículo 15 de la Ley de Planeación Estatal, los programas incluidos en las Matrices de Indicadores para Resultados deberán ser congruentes entre sí y regirán las actividades de la Administración Pública Estatal y Municipal en su conjunto, durante el año respectivo, debiendo ser considerados para la integración de los anteproyectos de presupuestos anuales que, las propias dependencias y entidades de la administración pública estatal y municipal, deberán elaborar conforme a la legislación aplicable.
A su vez, para un mejor desarrollo y análisis de la planeación estatal, el Ejecutivo del Estado, entrega al Congreso del Estado, las Matrices de Indicadores para Resultados de cada una de las Secretarías a su cargo para el año siguiente; aunado a un Monitoreo y Seguimiento de cada una de las Matrices de Indicadores para Resultados aplicadas durante el año en curso de manera parcial a la fecha de entrega de los mismos, para poder realizar así una evaluación y verificar los puntos a mejorar.
Asimismo, Corresponde a la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, con fundamento en el artículo 14 fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, evaluar sistemáticamente el desarrollo y el impacto socioeconómico que produzcan los programas y acciones que deriven del Sistema Estatal de Planeación y evaluar los planes y programas a cargo de las dependencias y entidades de la administración pública estatal.
Por lo anterior, en cumplimiento a las normas estatales en materia de planeación se remite el reporte de los avances en el cumplimiento de las MIR’s de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo.